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【企业信息】重庆安美电镀有限公司安美表面处理生产线项目环境影响报告书

创建时间:2024-02-29 10:12

 

重庆安美电镀有限公司

安美表面处理生产线项目

环境影响报告书

 

(送审版)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司

CCTEG CHONGQING ENGINEERING(GROUP)CO.,LTD.

 

二0二四年二月

 

目 录

  ............................................................................................................................. 1

1   ........................................................................................................................... 4

1.1 评价原则......................................................................................................... 4

1.2 总体构思......................................................................................................... 4

1.3 评价依据......................................................................................................... 5

1.4 环境影响因素及评价因子识别.................................................................. 9

1.5 环境功能区划及评价标准........................................................................ 10

1.6 评价工作等级和评价范围........................................................................ 18

1.7 主要环境保护目标..................................................................................... 20

1.8 政策、规划及选址布局合理性分析....................................................... 23

2   项目概况.................................................................................................................. 43

2.1 地理位置及交通......................................................................................... 43

2.2 重庆重润表面工程科技园概况............................................................... 43

2.3 拟建项目基本情况..................................................................................... 84

2.4 建设内容及产品方案................................................................................. 84

2.5 项目组成...................................................................................................... 86

2.6 主要原辅材料及能源消耗........................................................................ 89

2.7 主要设备及设施......................................................................................... 94

2.8 公用工程.................................................................................................... 100

2.9 总平面布置................................................................................................ 101

2.10 劳动定员及工作制度............................................................................ 102

2.11 主要经济技术指标................................................................................. 102

3   工程分析................................................................................................................ 103

3.1 施工期工艺流程、污染物产生及排放分析........................................ 103

3.2 运营期生产工艺基本原理...................................................................... 103

3.3 运营期环境影响因素分析...................................................................... 108

3.4 物料平衡.................................................................................................... 140

3.5 运营期污染源强核算............................................................................... 147

3.6 项目三废产生及排放统计...................................................................... 189

3.7 非正常排放................................................................................................ 191

3.8 清洁生产.................................................................................................... 192

4   环境现状调查与评价.......................................................................................... 200

4.1 自然环境现状调查与评价...................................................................... 200

4.2 环境质量现状调查与评价...................................................................... 203

5   环境影响预测与评价.......................................................................................... 222

5.1 大气环境影响预测................................................................................... 222

5.2 地表水环境影响分析............................................................................... 227

5.3 地下水环境影响评价............................................................................... 229

5.4 声环境影响分析....................................................................................... 234

5.5 土壤环境影响分析................................................................................... 237

5.6 固体废物环境影响分析.......................................................................... 237

5.7 人群健康影响分析................................................................................... 237

6   环境风险评价........................................................................................................ 243

6.1 风险调查.................................................................................................... 243

6.2 环境风险潜势初判................................................................................... 243

6.3 风险识别.................................................................................................... 248

6.4 风险事故情形分析................................................................................... 252

6.5 事故后果分析............................................................................................ 254

6.6 环境风险防范措施及应急要求............................................................. 254

6.7 结论............................................................................................................. 258

7   环境保护措施及其可行性论证......................................................................... 260

7.1 大气环境保护措施及其可行性............................................................. 260

7.2 水环境保护措施及其可行性论证......................................................... 262

7.3 声环境保护措施及其可行性.................................................................. 270

7.4 固体废物环境保护措施及其可行性..................................................... 270

7.5 地下水及土壤环境保护措施.................................................................. 272

7.6 环保投资.................................................................................................... 273

8   污染物排放总量控制分析.................................................................................. 275

8.1 总量控制因子............................................................................................ 275

8.2 总量控制指标............................................................................................ 275

8.3 总量来源.................................................................................................... 275

9   环境影响经济损益分析...................................................................................... 277

9.1 经济效益分析............................................................................................ 277

9.2 社会效益分析............................................................................................ 277

9.3 环境经济损益分析................................................................................... 277

10      环境管理与环境监测...................................................................................... 280

10.1 环境保护管理......................................................................................... 280

10.2 环境监测计划......................................................................................... 281

10.3 竣工验收.................................................................................................. 283

10.4 项目环评与排污许可证衔接............................................................... 301

11 环境影响评价结论............................................................................................... 304

11.1 评价结论.................................................................................................. 304

11.2 建议及要求.............................................................................................. 311

 

 

 

 

 

1、建设项目特点

重庆重润表面工程科技园位于重庆市铜梁工业园内,为《重庆铜梁工业园区产业发展规划(2010-2020)环境影响报告书》中的铜梁工业园区电镀集中加工区,由重庆市经济委员会渝经函〔2010229号批准设立。2014年,重庆重润表面工程科技园建设有限公司委托编制了《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书》,原铜梁区环境保护局出具了批复文件(渝(铜)环准〔201421号);2019年,重庆重润表面工程科技园建设有限公司委托编制了《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》,重庆市生态环境局出具了批复文件(渝环函〔2019769号)。规划的重庆重润表面工程科技园占地约260亩,分三期开发建设。目前表面工程科技园一期工程和部分二期工程的基础设施建设完成,现阶段入驻企业37家,现有基础设施及废水处理站处理余量表明科技园有能力接纳重庆安美电镀有限公司表面处理生产线的入驻。

由于重庆重润表面工程科技园具有良好的建设条件,重庆安美电镀有限公司拟在重庆重润表面工程科技园11-21-8单元内实施安美表面处理生产线项目,项目建设内容包括新建6条电镀生产线,1条前处理+电抛光+发蓝+镀锡生产线(规模2.16m2/年)、1条化学镍生产线(规模2.16m2/年)、1条电镀镍铬+镀锌生产线(规模6.048m2/年)、1条铝件CA生产线(规模6.3m2/年)、11#阳极氧化生产线(规模12m2/年)、12#阳极氧化生产线(规模0.6m2/年),设置1台蚀刻机,蚀刻总面积5600m2/年;年电镀面积29.828m²/a。水电气等公用工程以及废水处理工程均依托表面工程科技园的设备和设施。

2、环境影响评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境保护分类管理名录》2021年版)等有关规定,该项目需开展环境影响评价、编制环境影响报告书。

重庆安美电镀有限公司(建设单位)委托中煤科工重庆设计研究院(集团)有限公司(下简称我公司)承担本工程环境影响评价工作,接受委托后,我公司于20222月组织评价人员深入现场踏勘,收集基础资料(包括项目设计资料、背景监测资料等),详细调查项目周边环境现状,并对本工程进行仔细分析,在此基础上编制了《安美表面处理生产线项目环境影响报告书》。

20225月,重庆市铜梁区生态环境局对该项目进行了现场调查,发现项目未报批环评文件,擅自开工建设,根据现场踏勘结果,项目主体生产线和辅助、环保设施已建成,但未达到生产条件,该行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,重庆市铜梁区生态环境局送达了《重庆市铜梁区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚事先(听证)告知书》(铜环执罚告字202218号)。由于企业主动停止建设,未造成环境影响污染后果,且积极办理环境影响评价手续,因此,2022720日,重庆市铜梁区生态环境局以“铜环不罚20227号”对项目作出项目免于行政处罚的决定。

3、初步分析判断

根据收集的相关资料分析,项目符合重庆铜梁工业园区产业发展规划及规划环评相关要求,符合重润表面工程科技园基础设施建设项目环评及批复相关要求,符合重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书及其审查意见要求,选址合理;符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》等产业政策的要求;符合《电镀行业清洁清洁生产评价指标体系》相关要求,符合重金属污染防治相关要求。

4、关注的主要环境问题及环境影响

无土建施工仅有设备安装,施工期环境影响简单;营运期主要关注电镀生产产生的含重金属电镀废水、酸性废气以及环境风险等对周围环境的影响,以及废水、废气、固体废物暂存及地下水污染防治措施的技术经济可行性论证

5、环境影响报告书主要结论

安美表面处理生产线项目符合国家有关产业政策,符合重庆市工业项目环境准入规定,具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。项目位于铜梁工业园区重庆重润表面工程科技园,符合园区规划。本项目采取的生产工艺先进,符合清洁生产要求,废气、废水、噪声、固体废物等均实现达标排放或妥善处置;预测结果表明,达标排放的污染物对周围环境的影响较小,项目总量控制指标在园区总量控制的范围内。因此,从环保角度考虑项目选址合理,建设可行。

6、感谢

本次评价工作过程中得到重庆市生态环境局、重庆市生态环境工程评估中心、铜梁区生态环境局、铜梁区生态环境监测站、铜梁高新技术开发区(原重庆铜梁工业园区)管委会、重庆重润表面工程科技园建设有限公司等单位、部门的大力支持,以及设计单位、业主单位的积极配合。在此,我们表示衷心的感谢!

    1. 评价原则

突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保持和改善环境质量。

1)依法评价原则。贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。

2)科学评价原则。规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响,寻求总量替代,改善区域环境质量。

3)突出重点。根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,充分与规划环评相结合,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价,引用规划环评的评价结论。

    1. 总体构思

1)工程为重庆重润表面工程科技园内的电镀项目。评价工作将以本项目工程分析为重点,分析工艺过程及排污特征,估算污染物排放量,废气治理措施的技术的经济可行性、合理性,分析清洁生产等级。项目废水依托园区的污水处理设施处理,因此重点分析园区污水处理设施的可依托性。

2)利用《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》中区域的环境状况调查结果,分析项目对周边环境的影响,根据分析结果,提出进一步防治污染的措施,并反馈于工程设计和建设中,从而为工程建设和环境管理提供科学依据。本项目厂房已建成,仅涉及土建工程,故对施工期进行简单评价。

3)项目生产用房租赁园区现有标准厂房,不新增土建工程,不涉及的拆迁安置环境影响、水土保持方案及生态环境影响、建设期环境影响等内容,本次评价不再对以上内容进行评价。

4)由于项目位于园区11-21-8,生产废水由园区进行统一分类收集、贮存和处理,污染影响已经纳入科技园区环评中进行了评价,本次评价在结合科技园区评价的技术上,结合现行地下水污染防治要求进行分析、评价。

5)项目废水全部进入表面处理园区废水处理站集中处理,目前一期工程已建成验收,根据入驻企业情况,对废水处理站做可接纳分析。项目废水排放量较少,考虑到《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书》和《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》中已针对园区外排废水,对淮远河做了详细的预测,因此,本次评价简化地表水评价,引用其结论进行说明。

6)重点分析项目车间级的风险源及项目采取的防范措施。

7)项目位于重庆重润表面工程科技园,已依法开展了规划环境影响评价公众参与且该建设项目性质、规模等规划环境影响报告书和审查意见,本项目的公众参与简化开展。

    1. 评价依据
      1. 环境保护法律
  1. 《中华人民共和国环境保护法》(201511日起施行);
  2. 《中华人民共和国环境影响评价法》(20181229日第二次修正);
  3. 《中华人民共和国大气污染防治法》(20181026日修订版,20181026日施行);
  4. 《中华人民共和国水污染防治法》(201811日起施行);
  5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020429日第二次修订);
  6. 《中华人民共和国噪声污染防治法》(202265日起施行)
  7. 《中华人民共和国土壤污染防治法》(201911日起施行);
  8. 《中华人民共和国清洁生产促进法》(201271日施行);
  9. 《中华人民共和国水法》(201672日修订);
  10. 《中华人民共和国节约能源法》(2018年修正,20181026日起施行);
  11. 《中华人民共和国长江保护法》(202131日施行)。
      1. 国家行政法规、规章及政策性文件
  12. 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号);
  13. 《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(环境保护部令第16号);
  14. 《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号);
  15. 《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第645)
  16. 《国家危险废物名录(2021年版)》(部令第15号,202111实施);
  17. 《危险废物转移管理办法》(生态环境部、公安部、交通运输部令第23号,202211实施)
  18. 《排污许可管理条例》(中华人民共和国国务院令第736号,202131日实施);
  19. 《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔201430号);
  20. 《产业结构调整指导目录(2024年本)》;
  21. 《地下水管理条例》(国务院令 748号,2021121日实施);
  22. 《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》。
      1. 地方行政法规、规章及政策性文件
  23. 《重庆市环境保护条例》(2022928日修订);
  24. 《重庆市环境噪声污染防治办法》(重庆市人民政府令第270号);
  25. 《重庆市环境空气质量功能区划分规定》(渝府发〔201619号);
  26. 《重庆市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》(渝府发〔202011号);
  27. 《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》(渝府发〔20124号)及《铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县地面水域适用功能类别划分规定的通知》(铜府办发〔200670号);
  28. 《重庆市人民政府办公厅关于印发主城区集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》(渝办〔201192 )
  29. 《重庆市生态环境保护“十四五”规划(20212025年)》;
  30. 《重庆市产业投资准入工作手册》(渝发改投资〔20221436号);
  31. 《重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知》(渝发改工〔2018781号);
  32. 《环境保护局关于重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》(渝环发〔201226号);
  33. 《重庆市大气污染防治条例》(201761日实施,2021527日第二次修正);
  34. 《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》的通知(川长江办〔202217号);
  35. 《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》(环环评〔202226号);
  36. 《铜梁区落实“三线一单”实施生态环境分区管控实施方案》;
  37. 《重庆市水污染防治条例》(2020101日实施);
  38. 《重庆市铜梁区环境空气质量限期达标规划(2017~2025年)》(铜府办〔201950号);
  39. 《重庆市铜梁区人民政府办公室关于印发重庆市铜梁区声环境功能区划分调整方案的通知》(铜府办〔202317号);
  40. 《重庆市生态环境局关于加强涉重金属重点行业项目重金属总量指标管理有关事项的通知)(渝环办〔2019290号);
  41. 《重庆市生态环境局关于重点行业执行重点重金属污染物特别排放限值的公告》(渝环〔2018297号);
  42. 《关于进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔202217号);
  43. 《重庆市生态环境局关于落实电镀园区规划环境影响跟踪评价要求的函》(渝环涵〔202119号);
  44. 《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》(环综合〔202212号)。
      1. 技术规范与技术文件
  45. 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);
  46. 《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018);
  47. 《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018);
  48. 《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2021);
  49. 《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2022);
  50. 《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);
  51. 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);
  52. 《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018);
  53. 《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告 2017 43号);
  54. 《电镀行业清洁生产评价指标体系》(中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国工业和信息化部2015年第25号公告);
  55. 《电镀废水治理工程技术规范》(HJ2002-2010);
  56. 《电镀废水治理适宜技术指南(2017年版)》(渝环办〔2017665号);
  57. 《污染源源强核算技术指南 电镀》(HJ984-2018);
  58. 《排污单位自行监测技术指南 电镀工业》(HJ985-2018);
  59. 《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业》(HJ855-2017);
  60. 《电镀污染防治可行技术指南》(HJ1306-2023)。
      1. 相关规划及规划环评
  61. 《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书(报批版)》及其环评批准书,渝()环准〔201421号;
  62. 《重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书》(报批版)及其审查意见(渝环函〔201994号);
  63. 《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》(报批版)及其审查意见(渝环函〔2019769号)。
      1. 工程资料及支持文件
  64. 安美表面处理生产线项目设计资料及项目备案证;
  65. 重润表面工程科技园已入驻企业基本情况及产排污情况;
  66. 其他建设单位提供的相关资料、文件;
    1. 环境影响因素及评价因子识别
      1. 环境影响因素

项目施工期主要为地坪处理和设备安装,营运期地表水环境、环境空气等5个因子的环境影响识别见下表。

工程建设对环境的影响因素识别见表1.4-1

1.4‑1  环境影响因素识别、筛选表

      环境因子

时段

地表水

环境

地下水

环境

空气

环境

噪声

固体废物和土壤

营运期

-2L

-1

-2L

-1 L

-1

注:(1)表中表示有利影响,表示不利影响;

2)表中影响关联程度用数字12345表示,1表示轻微影响,2表示可接受影响,3表示中等影响,4表示较大影响,5表示重大影响。

3)表中“S”表示短期影响,“L”表示长期影响。

4)表中所示的关联程度为经治理后的污染影响关联程度。

      1. 评价因子识别

拟建项目的施工期仅地坪处理和安装设备,因此其对环境的影响主要考虑营运期,评价因子如下。

1)环境现状评价因子

环境空气:SO2NO2PM10PM2.5COO3、氯化氢、硫酸雾、铬酸雾、氨;

地表水:pH、水温、CODBOD5、高锰酸盐指数、DO、氨氮、氰化物、砷、六价铬、汞、镉、铅、镍、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、电导率、铜、锌、硒

地下水:八大离子(K+Na+Ca2+Mg2+CO32-HCO3-Cl-SO42-)、pH、挥发性酚类、耗氧量(CODMn)、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、阴离子表面活性剂、硫酸盐、氰化物、氟化物、氯化物、溶解性总固体、总大肠菌群、细菌总数、镉、汞、铅、砷、总硬度、铁、铬(六价)、铜、锌、镍、银、锡、钴;

声环境:等效A声级;

土壤:《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》中表145项因子、铍、钴、氰化物、石油烃(C10-C40);

底泥:pH、铜、铅、铬、锌、镍、镉、砷、汞。

2)影响评价因子

大气:氯化氢、硫酸雾、铬酸雾、氮氧化物、氨

地表水、地下水:pHCOD、石油类、总磷、氨氮、总氮、六价铬、总锌、总镍、氟化物、总铜、总铬;

声环境:等效A声级;

固体废物:生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物;

土壤环境:pH、锌、镍、六价铬、铬、石油烃类。

    1. 环境功能区划及评价标准
      1. 环境空气功能区划及环境质量标准

环境空气评价范围现状及规划影响范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园等需要特殊保护区域,评价区域为二类环境空气质量功能区,区域执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准氯化氢参照《环境影响评价技术导则  大气环境》(HJ2.2-2018)表D.1铬酸雾污染物参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ-79)中表1“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。

1.5‑1   环境空气质量标准限值

序号

污染物项目

平均时间

浓度限值

单位

备注

1

SO2

年平均

60

μg /m3

GB3095-2012二级标准

24小时平均

150

1小时平均

500

2

NO2

年平均

40

24小时平均

80

1小时平均

200

3

CO

24小时平均

4

mg/m3

1小时平均

10

4

O3

日最大8小时平均

160

μg/m3

1小时平均

200

5

PM10

年平均

70

24小时平均

150

6

PM2.5

年平均

35

24小时平均

75

7

氯化氢

1小时平均

50

μg/m3

参照HJ2.2-2018 D.1执行

24小时平均

15

8

硫酸

1小时平均

300

24小时平均

100

9

1小时平均

200

10

铬酸雾(六价)

1小时平均

1.5

μg/m3

参照TJ36-79中居住区最高容许浓度

 

      1. 地表水环境功能区划及环境质量标准

本项目主要涉及的水域为淮远河,根据《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》(渝府发[1998]89号)、《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》(渝府发[2012]4号)及《铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县地面水域适用功能类别划分规定的通知》(铜府办发[2006]70号)等规定,淮远河评价河段地表水域适用功能类别划分情况见表1.5-2,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002IV类标准,标准值见表1.5-3

1.5‑2   地表水域适用功能类别划分

水域名称

水域范围

适用功能类别

备注

淮远河

土桥、河滩

工业用水

1.5‑3 地表水环境质量标准限值  单位:除pH和粪大肠菌群外,其余均为mg/L

序号

项目

序号

项目

1

pH

6~9

13

0.05

2

DO

3

14

Cr6+

0.05

3

COD

30

15

0.02

4

TP

0.3

16

0.005

5

BOD5

6

17

0.001

6

硫化物

0.5

18

挥发酚

0.01

7

氰化物

0.2

19

氟化物

1.5

8

石油类

0.5

20

0.1

9

氨氮

1.5

21

2.0

10

阴离子表面活性剂

0.3

22

高锰酸盐指数

10

11

粪大肠菌群(个/L

20000

23

氯化物

250

12

1.0

24

1.0

 

 

 

25

0.02

 

      1. 地下水功能区划及环境质量标准

根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中地下水质分类,评价区域地下水执行GB/T14848-2017 Ⅲ类标准,标准值见表1.5-4

1.5‑4   地下水质量标准限值    pH、总大肠菌群、菌落总数外,其余均为mg/L

序号

项目

标准限值(mg/L

1

pH

6.58.5

2

氨氮

0.5

3

硝酸盐

20

4

亚硝酸盐

1

5

挥发酚

0.002

6

氰化物

0.05

7

总硬度

450

8

氟化物

1

9

氯化物

250

10

耗氧量

3

11

溶解性总固体

1000

12

硫酸盐

250

13

0.01

14

0.001

15

0.005

16

六价铬

0.05

17

0.3

18

总大肠菌群

3MPN/100ml

19

菌落总数

100CFU/mL

20

0.01

21

1.0

22

1.0

23

LAS

0.3

24

氰化物

0.05

25

0.02

26

0.05

27

0.05

28

0.1

      1. 声环境功能区划及环境质量标准

项目位于工业园区,声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准,即昼间65dB (A)、夜间55dB (A);科技园区北厂界临交通干线(铜合路),临交通干线一侧执行4a类标准,即昼间70dBA)、夜间55dBA)。

1.5‑5   环境噪声标准限值    单位:dBA

类别

适用区域

昼间

夜间

3

工业区

65

55

4a

交通干线道路两侧

70

55

 

      1. 土壤环境功能区划及环境质量标准

调查范围均位于工业园区内,属于工业用地,执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)中第二类用地土壤污染风险筛选值和管制值。

1.5‑6    土壤质量标准限值   单位:mg/kg

序号

污染物项目

筛选值

管制值

第二类用地

第二类用地

基本项目

重金属和无机物

1

60

140

2

65

172

3

铬(六价)

5.7

78

4

18000

36000

5

800

2500

6

38

82

7

900

2000

挥发性有机物

8

四氯化碳

2.8

36

9

氯仿

0.9

10

10

氯甲烷

37

120

11

11-二氯乙烷

9

100

12

12-二氯乙烷

5

21

13

11-二氯乙烯

66

200

14

-1,2-二氯乙烯

596

2000

15

-1,2-二氯乙烯

54

163

16

二氯甲烷

616

2000

17

12-二氯丙烷

5

47

18

1112-四氯乙烷

10

100

19

1122-四氯乙烷

6.8

50

20

四氯乙烯

53

183

21

111-三氯乙烷

840

840

22

11,2-三氯乙烷

2.8

15

23

三氯乙烯

2.8

20

24

12,3-三氯丙烷

0.5

5

25

氯乙烯

0.43

4.3

26

4

40

27

氯苯

270

1000

28

12-二氯苯

560

560

29

14-二氯苯

20

200

30

乙苯

28

280

31

苯乙烯

1290

1290

32

甲苯

1200

1200

33

间二甲苯+对二甲苯

570

570

34

邻二甲苯

640

640

半挥发性有机物

35

硝基苯

76

760

36

苯胺

260

663

37

2-氯酚

2256

4500

38

苯并[a]

15

151

39

苯并[a]

1.5

15

40

苯并[b]荧蒽

15

151

41

苯并[k]荧蒽

151

15000

42

1293

12900

43

二苯并[a,h]

1.5

15

44

茚并[1,2,3-cd]

15

151

45

70

700

其他项目

重金属和无机物

46

29

190

47

70

350

48

氰化物

135

270

石油烃类

49

石油烃(C10-C40

4500

9000

 

      1. 污染物排放标准
        1. 废气排放标准

根据《重庆市环境保护局关于印发在江津合川璧山铜梁等区执行国家大气污染物特别排放限值工作方案的函》(渝环函[2018]490 号),项目位于铜梁区,大气污染物执行特别排放限值。

电镀生产线工艺废气氯化氢、硫酸雾、铬酸雾执行《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008),氨执行《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93),喷砂废气颗粒物参照主城区执行《大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2016)主城区相关标准限值;电镀园区厂界氯化氢、氯化氢、硫酸雾、铬酸雾、氮氧化物、颗粒物污染物浓度限值执行《大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2016)无组织排放监控浓度限值,氨执行《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93无组织排放监控浓度限值。

1.5‑7   生产线有组织废气污染物排放标准

污染物

排放限值(mg/m³

排放速率(kg/h

污染物排放监控位置

 

氯化氢

30

/

车间或生产设施排气筒

《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)中表5

硫酸雾

30

/

氮氧化物

200

/

铬酸雾

0.05

/

/

14

排气筒

《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93

颗粒物

50

2.75

排气筒

《大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2016

 

1.5‑8   电镀企业单位产品基准排气量GB21900-2008

序号

工艺种类

基准排气量m³/m²(镀件镀层)

排气量计量位置

1

镀锌、阳极氧化

18.6

车间或生产设施排气筒

2

其他镀种

37.3

3

镀铬

74.4

4

发蓝

55.8

1.5‑9  电镀生产线无组织废气污染物排放标准

序号

污染物

无组织排放监控浓度限值(mg/m³

污染物排放监控位置

 

1

氯化氢

0.2

周界外浓度最高点

《大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2016中表1

2

铬酸雾

0.006

3

硫酸雾

1.2

4

氮氧化物

0.12

5

颗粒物

1.0

6

1.5

《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93

        1. 水污染物排放标准

生产区车间生活污水和生产废水依托科技园废水处理站进行集中处理,铬、六价铬等第一类污染物在其相应处理单元排放口满足《重庆市电镀行业废水污染物自愿性排放标准》(T/CQSES 02-2017)表1的排放限值,其余污染物在重润表面科技园废水总排口处满足《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表3标准涉及镀锡工艺的含锡废水中总锡,企业废水总排口浓度限值参考上海市地方标准《污水综合排放标准》(DB31/199-2018)中5.0mg/L执行,排放标准见表1.5-10

1.5‑10  电镀污染物排放标准限值(水污染物) 单位:除pH外,均为mg/L

序号

污染物类别

GB219003排放限值

T/CQSES 021排放限值

污染物排放监控位置

1

总铬

0.5

0.2

车间或生产设施废水排放口

2

六价铬

0.1

0.05

3

总镍

0.1

0.1

4

pH(无量纲)

69

6~9

企业废水总排放口

5

总锌

1.0

/

6

总铜

0.3

/

7

总锡

5.0

/

8

氟化物

10

/

9

悬浮物

30

/

10

COD

50

/

11

氨氮

8

/

12

总氮

15

/

13

总磷

0.5

/

14

石油类

2.0

/

单位产品基准排水量,L/m²(镀件镀层)

多层镀

250

/

排水量计量位置与污染物排放监控位置一致

单层镀

100

/

           

根据《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》,电镀企业生产区车间生活污水和生产废水进入重润表面科技园废水处理站进行集中处理,重润表面科技园废水处理站建设回用水处理系统,回用水水质优于《金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范》(HB5472-91B类标准,电阻率(25℃)≥7000Ω·cm,因此回用水可用于反渗透设备制纯水的原水及前处理工序用水;部分废水达标排入淮远河。《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》(报批版)确定了废水处理站进水水质要求。具体排放限值见表1.5-11~1.5-12

1.5‑11    金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范

序号

指标名称

单位

B类水质

1

电阻率(25℃

Ω•cm

≥7000

2

总可溶性固体(TDS

mg/L

≤100

3

pH

/

5.5~8.5

4

二氧化硅

mg/L

-B类无要求

5

氯离子

mg/L

≤12

1.5‑12   表面处理科技园区废水处理站进水水质要求

序号

废水种类

生产废水进水浓度(除pH外,mg/L

pH

COD

六价铬

总铬

总铜

总锡

总镍

总锌

石油类

总磷

氨氮

总银

CN-

生产废水

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A

含铬废水

27

60

80

180

50

 

 

 

 

 

 

 

 

B

含镍废水

37

100

 

 

50

 

100

50

 

 

 

 

 

C

含氰废水

811

 

 

 

100

 

 

 

 

 

20

0.1

150

D

综合废水

310

200

 

 

50

100

 

50

 

 

 

 

 

E

络合废水

411

800

 

 

100

 

 

 

 

20

30

 

 

F

混排废水

411

200

20

50

20

 

20

20

10

20

20

0.1

50

G

前处理废水

411

800

 

 

5

 

 

5

10

50

20

 

 

生活污水

6~9

400

 

 

 

 

 

 

 

8

30

 

 

 

        1. 噪声排放标准

厂界噪声:执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准,即昼间65dBA)、夜间55dBA);科技园区北厂界临交通干线(铜合路),执行4类标准,即昼间70dBA)、夜间55dBA)。

        1. 固体废物

执行《危险废物鉴别标准 通则》(GB5085.7-2019)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2023)、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)。

    1. 评价工作等级和评价范围
      1. 环境空气
        1. 工作等级

本项目选择各污染源正常排放的主要污染物及其排放参数,采取AERSCREEN估算模式分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi,第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准值10%时所对应的最远距离D10%。项目废气主要污染物为硫酸雾、氮氧化物、颗粒物、氯化氢、氨、硫酸雾,根据表6.2-4估算结果可知,Pmax=9.45%,结合《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)表2,判定环境空气评价等级为二级。

        1. 评价范围

评价范围为以本项目所在厂房11-21-8单元为中心,边长为5km的矩形区域。

      1. 地表水环境
        1. 评价等级

根据《环境影响评价技术导则  地表水环境》(HJ2.3-2018)评价等级划分,项目为水污染型建设项目,项目外排废水进入园区污水处理站(属于公共污水处理系统)进行处理达标排放,项目废水排放方式属于间接排放,评价等级确定为三级B

        1. 评价范围

评价等级为三级B,不设置评价范围,本次主要分析污水处理设施的可依托性。

      1. 地下水
        1. 评价等级

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的规定,属于电镀项目,属于类项目。

根据建设单位提供的资料和现场调查,项目所在地下水评价范围无集中式饮用水源准保护区等地下水环境“敏感 ”区分布,也无集中式饮用水源水源准保护区以外的补给径流区、分散式饮用水水源地等“较敏感”区分布,因此判定本项目所在区域地下水环境敏感程度为“不敏感”。因此,项目地下水环境影响评价工作等级为三级。

        1. 评价范围

以淮远河、东西两侧溪沟及“圈椅状”平缓中心地带形成相对独立水文地质单元范围,并进行评价。整个水文地质单元面积为5.08km²,评价范围内潜层地下水类型为松散土体孔隙潜水和风化带基岩裂隙水。(根据科技园区地下水专题报告相关内容)。

      1. 声环境
        1. 评价等级

拟建项目所处的声环境功能区位于GB3096规定的3类声功能区,项目建成后敏感目标噪声增加量小于3dB(A),根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009),确定评价工作等级为三级。

        1. 评价范围

本项目所在厂房11-21-8单元边界外扩200m区域。

      1. 土壤环境
        1. 评价等级

项目为电镀生产,根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A,属于类项目(制造业-有电镀工艺的),为小型污染型项目;项目位于工业园区,周边土壤环境不敏感,根据《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ 964-2018)表4要求,评价工作等级定为二级。

        1. 评价范围

项目占地范围内及本项目所在厂房11-21-8单元占地范围外200m范围内。

      1. 环境风险
        1. 评价等级

危险物质及工艺系统危险性等级判断(P)为P4(轻度危害),项目所在地为大气环境中度敏感区(E2),按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中表2建设项目环境风险潜势划分,项目风险潜势为II,为大气环境风险三级评价。

项目所在地为地表水、地下水环境低度敏感区(E3),按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)中表2建设项目环境风险潜势划分,项目风险潜势为I,可开展简单分析。

        1. 评价范围

大气环境风险评价范围为项目所在1#厂房1-21-8单元边界3km范围。

      1. 生态环境

本项目位于原厂界范围内的污染影响类项目,不新增占地,项目位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、项目所在地不涉及生态敏感区,对生态环境的影响已在《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书》中进行了评价,根据《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2022),生态影响可不确定评价等级,直接进行生态影响简单分析。

    1. 主要环境保护目标
      1. 外环境关系

项目位于重庆重润表面工程科技园,重庆铜梁工业园区东南部,项目地块及周边均为规划的工业用地。

      1. 环境保护目标调查

根据本次评价范围及评价要素,确定电镀园区及本项目所在厂房周围主要环境保护目标见表1.7-1

1)大气环境保护目标

本项目位于工业园区内,处于铜梁区城市规划区边缘,项目西侧环境空气目标主要为铜梁城区、已建成商住区、规划商住区等,东侧、北侧、南侧主要为人口较为密集的村镇

2)环境风险保护目标

大气环境风险保护目标为项目3km内铜梁城区、已建成商住区、人口较为密集的村镇等。

2)声环境保护目标

本项目周边200m范围内无医院、学校、机关、科研单位、住宅、自然保护区等对噪声敏感的建筑物或区域,无声环境保护目标。

3)地表水环境保护目标

淮远河流经本项目所在科技园区外南侧及东侧,最近直线距离约为25m。根据调查,淮远河发源于大足区境内,淮远河流域面积527km²,总长约57km。本项目依托的重润废水处理站排污口淮远河上游500m至排污口淮远河下游10km评价河段,不涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口,涉水的自然保护区、风景名胜区,重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道,天然渔场等渔业水体,以及水产种质资源保护区等。

因此,本项目不涉及地表水环境保护目标。

4)地下水环境保护目标

地下水评价范围约5.08km²,评价范围内已经完成了农村供水工程改造,地下水评价范围内不涉及地下水取水,无已开发的集中式地下水水源,因此本项目无地下水环境保护目标。

5土壤环境保护目标

本项目土壤评价范围内均为园区工业用地,无土壤环境保护目标。

根据本次评价范围及评价要素,确定本项目主要环境敏感区及敏感点见表1.7-1

 

1.7‑1   主要环境空气、环境风险敏感目标与规划区边界位置关系

序号

保护对象

环境功能区

相对位置关系

保护内容

相对厂址方位

UTM坐标(通用横轴墨卡托投影)

相对科技园区边界最近距离(m

相对项目所在厂房最近距离(m

X

Y

1

铁佛寺

环境空气二类功能区

西侧

605667.07

3303269.54

2100

2550

园区内,市级文物保护单位

2

工人新村

西北侧

605621.53

3303698.08

2200

2450

现有人口约3000

3

廉租房

西侧

605756.16

3302187.56

2100

2450

6栋,11/,约800

4

规划居住区

西南侧

606586.74

3302253.28

900

1400

/

5

规划居住商贸区

南侧

608167.85

3301124.78

1050

1300

/

6

全德(东胜)

东侧

609474.51

3302479.94

1000

1200

现有人口约2000

7

梁祝村

南侧

607510.99

3301678.89

800

1100

现有人口约1500

8

花院村

东北侧

608782.75

3303594.19

900

900

现有人口约3400

9

木鱼村

东北侧

609536.18

3304217.22

2100

1100

现有人口约3000

10

锦尚生态腊梅园

北侧

608005.00

3304200.32

1000

1200

农业与乡村旅游休闲度假区

11

花院村4

东北侧

608519.57

3303347.93

400

490

15 户、60

12

铜梁城区

西侧

604718.63

3302357.66

3000

3400

铜梁城区现状人口密集区及规划区,有文教、居住、党政机关办公地、医院、商贸等

 

    1. 政策、规划及选址布局合理性分析
      1. 政策符合性分析
        1. 与产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《促进产业结构调整暂行规定》,电镀行业不属于鼓励类、限制类和淘汰类,无含有毒有害氰化物电镀工艺(电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除外)、无含氰沉锌工艺。且符合国家的有关法律、法规和政策规定,故项目建设不违背国家的产业政策。

        1. 与《重庆市产业投资准入工作手册》(渝发改投资〔20221436号)和《重庆市发展和改革委员会 重庆市经济和信息化委员会关于严格工业布局和准入的通知》(渝发改工〔2018781号)符合性分析

电镀行业不属于《重庆市产业投资准入工作手册》(渝发改投资〔20221436号)中的不予准入和限制准入类,为允许类。

根据《重庆市发展和改革委员会 重庆市经济和信息化委员会 关于严格工业布局和准入的通知》(渝发改工〔2018781号),项目位于专业的表面处理园区内,符合国家和重庆市产业政策和布局。

        1. 与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》符合性分析

本项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》符合性见表1.8-1

1.8‑1 《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》的符合性分析

序号

政策要求

拟建项目符合性

1

禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。

拟建项目不属于码头项目

2

禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。

拟建项目不涉及自然保护区和风景名胜区。

3

禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目

拟建项目建设用地不涉及饮用水源保护区

4

禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖砂、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。

拟建项目建设用地不涉及水产种质资源保护区以及湿地公园

5

禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和保留区内投资建设除试管安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。

拟建项目建设用地不属于上述划定的保护区域

6

禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。

拟建项目依托电镀园区排污口排放,不涉及排污口的新建、改建和扩大

7

禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞

拟建项目不涉及

8

禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平位目的的改建除外。

拟建项目用地范围不涉及长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围

9

禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目

拟建项目位于集中式电镀园区内

10

禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。

拟建项目符合产业布局规划

11

禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目

拟建项目不属于落后产能项目。

12

法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定

/

 

综上,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》中相关政策要求。

        1. 与《关于加强涉重金属重点行业项目重金属总量指标管理有关事项的通知》(渝环办[2019]290号)符合性分析

根据渝环办[2019]290号内容:各区县对报审的重点行业涉重点重金属(铅、汞、镉、铬、砷)污染物排放的新(改、扩)建项目,在评估、审批之前,应明确告知业主单位应先落实重点重金属排放总量指标替代项目。项目所在区县有替代项目来源的,应将替代项目和执行总量替代情况报市生态环境局同意;项目所在区县无替代项目来源的,应由区县向市生态环境局申请进行调剂。

本项目涉及重点重金属污染物为总铬及六价铬,按照《重庆市生态环境局办公室关于加强涉重金属重点行业项目重金属总量指标管理有关事项的通知》,由企业向区县申请重金属总量,再由区县向市生态环境局申请总量指标,满足渝环办[2019]290号相关要求。

        1. 与《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》(环土壤〔201822号)符合性分析

根据环土壤〔201822号内容:新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,应在本省(市、区)行政区域内有明确的重金属污染物排放总量来源。

本项目涉及重点重金属污染物为总铬及六价铬,按照《重庆市生态环境局办公室关于加强涉重金属重点行业项目重金属总量指标管理有关事项的通知》由企业申请总量指标,满足环土壤〔201822号相关要求。

        1. 与《关于进一步加强重金属污染综合防治工作的实施意见》(环固体[2022]17号)符合性分析

根据环固体[2022]17号内容“重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑,并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制……新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则,减量替代比例不低于1.2:1;其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源……强化涉重金属污染应急管理。重点行业企业应依法依规完善环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施,制定环境应急预案,储备相关应急物资,定期开展应急演练。”

本项目属于电镀行业,为重点行业,涉及的重点防控重金属污染物为铬,项目按照相关要求申请总量指标;项目所在园区制定有环境管理制度和应急预案,每年组织一次应急演练和培训,同时企业按照要求编制车间风险应急预案,并与园区风险应急预案进行衔接,定期开展演练,符合《关于进一步加强重金属污染综合防治工作的实施意见》(环固体[2022]17号)的要求。

      1. 规划符合性分析
        1. 与“重庆市生态环境保护‘十四五’规划(20212025年)”符合性分析

根据《重庆市生态环境保护“十四五”规划(2021-2025年)》的要求,“持续推进重金属环境风险防控。挖掘减排潜力,推进实施一批重金属减排项目。严格执行建设项目重金属排放“等量替换”或“减量替换”制度,无排放指标替换来源的项目不予审批。全面深化涉铅、镉、铬等重金属排放行业污染排查整治,对纳入整治清单的企业实施限期整改。继续对全市有色金属矿采选业、有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业、电镀行业等重点行业执行重点重金属污染物特别排放限值,督促企业达标排放。”

本项目涉及重金属总铬、六价铬的排放,在项目审批前,由企业向铜梁区生态环境局申请重金属总量,再由铜梁区生态环境局向市生态环境局申请总量指标;根据园区废水处理站在线监测数据,出水总铬、六价铬等第一类污染物平均浓度远低于《重庆市电镀行业废水污染物自愿性排放标准》(T/CQSES 02-2017)表1的排放限值, 根据园区废水处理站统计出水浓度,核算总铬、六价铬排放总量可满足按照自愿性标准限值核算的污染物排放总量。综上,满足重庆市生态环境保护“十四五”规划(20212025年)的相关要求。

        1. 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》符合性分析

根据《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》(报批版),其对生态保护红线(生态空间清单)、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单论述及与本项目符合性分析如下:

1)生态保护红线(生态空间清单)

结合区域主体功能定位及《重庆市生态保护红线》(渝府发〔201825号),科技园区属于铜梁工业园区规划范围内,没有依法划定的生态红线,在规划范围内不设置不涉及禁止区;但是入驻企业按照标准厂房边界外推200m设置环境防护距离,因此在科技园区外一定范围需要设置禁止建设居住、医院、学校用地。因此在此区域设置为限制建设区,详见下表。

1.8‑4  生态空间管制清单表

类别

序号

所含空间单元(规划区块编号或名称)

面积

现状用地类型

管控要求

生态空间

限制建设区

1

科技园区边界东北向外127m

380651

工业用地

非居住、医院、学校用地

2

科技园区边界西北向外190m

工业用地

3

科技园区边界西南、南向外140 m ~190m

绿地、河流、工业用地

4

科技园区边界东南向外140m~180m

绿地、河流、工业用地

/

/

面积小计

 

380651

 

 

 

生态空间面积合计

 

380651

 

 

 

项目位于科技园区标准厂房之内,结合区域主体功能定位及《重庆市生态保护红线》(渝府发〔201825号),项目不涉及禁止区。

2)环境质量底线

在科技园区开发过程中确保周边环境质量满足相应划定的环境质量目标,是园区开发的底线,基于环境质量底线及区域开发强确定区域污染物排放总量管控限值。

1.8‑5  科技园区环境质量底线

水环境质量

序号

所在流域水体

断面名称

水质现状

规划目标

1

淮远河

众志桥断面

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类

大气环境质量

项目

可吸入颗粒物

二氧化硫

二氧化氮

氟化物

氯化氢

硫酸雾

铬酸雾

现状

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准

一次值低于0.05mg/m³

一次值低于0.3mg/m³

一次值低于0.0015mg/m³

规划目标

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准

一次值低于0.05mg/m³

一次值低于0.3mg/m³

一次值低于0.0015mg/m³

土壤环境质量

项目

土壤及河道底泥

现状

《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中的农用地土壤污染风险筛选值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第二类建设用地土壤污染风险筛选值

规划目标

《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中的农用地土壤污染风险筛选值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中的第二类建设用地土壤污染风险筛选值

                       

拟建项目排放污染物在科技园区总量控制范围之内,不会突破项目周边环境质量底线,详见 1.8‑6

1.8‑6  项目污染物排放量与园区总量控制对比分析表

污染物

排放量(t/a

本项目

已入驻企业

园区总量(一期)

水污染物总量管控限值

COD

0.792

27.6021

37.422

六价铬

0.0002

0.0074

0.023

总铬

0.00081

0.05178

0.117

总铜

0.0048

0.0508

0.225

总镍

0.00025

0.0103

0.018

总锌

0.0158

0.2838

0.748

石油类

0.032

1.0948

1.497

总磷

0.008

0.2617

0.374

氨氮

0.127

4.3778

5.988

总氮

0.238

/

11.227

大气污染物总量管控限值

氯化氢

0.2179

1.5827

2.1887

硫酸雾

0.0966

2.534

10.929

氮氧化物

0.2711

8.18

30.375

危险废物管控总量限值

72.24

1916.738

11025

 

3)资源利用上线

根据科技园区发展目标、产业定位及规模分析,园区主要利用的资源涉及水资源、能源、土地资源、主要原料等,结合区域资源赋存情况及园区开发资源占用情况,园区发展不涉及资源的“瓶颈”,区域各类资源可满足园区的发展需要,但是对于电镀生产线需要单位面积新鲜水量做出限定,按照“跟踪评价”确定园区单位面积新鲜水消耗不能超过0.1m³/m²计算工业用水量上限。具体资源利用情况见下表。

1.8‑7  科技园区发展资源利用情况

项目

规划一期完成(t/a)

规划二期完成(t/a)

规划三期完成(t/a)

备注

水资源利用上限

用水总量上限

91.727

245.347

487.687

/

工业用水量上限

83.807

229.507

456.007

按照单位电镀面积新鲜水耗0.1m³/m²计算

生活用水

7.92

15.84

31.68

/

拟建项目建成后,科技园区内各企业总的资源利用效率未超过0.1m³/m²计算工业用水量上限,符合“跟踪评价”关于资源利用上线的论述。

4)环境准入条件清单

“跟踪评价”中具体园区环境准入条件清单与本项目符合性分析见下表。

 

1.8‑8  科技园区环境准入条件清单(指标限值)与本项目符合性分析表

环境准入指标

电镀项目

其他表面处理批量生产

限值制订依据

本项目情况

是否符合

污染物排放强度

不得超过电镀行业资源环境绩效水平限值分析(鱼嘴上游流域)

/

重庆市人民政府渝办法[2012]142号文《重庆市工业项目环境准入规定(修定)》

未超过电镀行业资源环境绩效水平限值分析(鱼嘴上游流域),见表1.8-3

排入环境废水排放量:单层镀100L/m²,多层镀250L/m²

/

《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008

本项目生产线均为单层镀,本项目排入环境废水量排水量为54.11L/m²

资源利用效率

单个项目水循环回用率:通过企业自身浓盐水及电镀集中加工区中水回用于生产线,机械件电镀项目水循环回用率不低于50%,电子电镀等要求较高的贵金属电镀项目水循环回用率不低于30%

/

《重庆市电镀行业准入条件(2013年修订)》

项目参照机械件电镀,水循环回用率为50.92%

单位产品每次清洗取水量

达到级基准值,小于8L/

小于8L/

《电镀行业清洁生产评价指标体系》,清洗工艺节水

单位产品每次清洗取水量为4~6L/

电镀用水重复利用率

达到级基准值,大于60%

/

《电镀行业清洁生产评价指标体系》,用水节水

项目水重复利用率为70.7%

重金属利用率

大于级基准值

/

《电镀行业清洁生产评价指标体系》,提高金属利用率

锌利用率为86.4%,铜利用率为86.1%,镍利用率为92.5%,装饰铬利用率为25.77%,均大于级基准值

工艺装备

达到级基准值,70%生产线实现自动化或半自动化,根据工艺选择逆流漂洗、淋洗、喷洗,电镀无单槽清洗等节水方式,有用水计量装置

/

《电镀行业清洁生产评价指标体系》

达到级基准值,生产线实现自动化生产,根据工艺选择逆流漂洗,电镀无单槽清洗等节水方式,有用水计量装置

污染排放种类

不得镀铅、镀镉

不得镀铅、镀镉

无总量指标及规划镀种

项目不镀铅、镀镉

前处理药剂要求

不得使用含磷脱脂剂(铝合金、锌合金基材除外)

不得使用含磷脱脂剂(铝合金、锌合金基材除外)

区域地表水总磷容量有限

项目使用不含磷脱脂剂

 

从上表可以看出,项目符合“跟踪评价”拟定的环境准入条件清单。

综上所述,项目符合“跟踪评价”关于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入条件清单的要求。

        1. 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》审查意见(渝环函[2019]769号)符合性分析

 

1.8‑9  与渝环函[2019]769号符合性分析

类别

审查意见要求

拟建项目情况

符合性

区域资源环境承载力

对所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的建设项目环评文件不得予以批准。

铜梁区地表水、环境空气质量均达到国家环境质量标准

符合

严格环境准入,控制产业规模

严格落实《报告书》制定的环境准入清单要求,优先引进工艺装备先进、资源利用率高、低水耗的项目。引进非表面处理项目应严格论证,杜绝污染扰民。引进项目清洁生产水平不应低于国内先进水平。妥善处理项目引进与规划区的污染物排放总量管控和废水回用的关系。规划区应严格控制电镀面积,不得突破规划规模,逐步优化调整电镀类别。

项目为表面处理项目,工艺装备先进、资源利用率高、低水耗,清洁生产水平不低于国内先进水平,污染物排放总量和电镀面积未突破总量及规模

符合

加强污染防治,坚守环境质量底线

加强生产废水分类收集,分质处理,逐步提高废水回用率。采用可行技术加强废气、噪声的治理,落实固体废物分类处置,严格控制废液收集、处置过程中的二次污染物,规范原辅材料储存和污染源“可视化”管理。提高金属利用和工艺水循环率,从源头上减少含重金属废水排放总量,实现园区总体水平提档升级。

废水分类收集,分质处理,园区回用水系统启动后回用率满足要求。采用了可行技术加强废气、噪声的治理,落实固体废物分类处置,严格控制废液收集、处置过程中的二次污染物,规范原辅材料储存和污染源“可视化”管理

符合

强化地下水污染防控,抓好源头管控,落实分区、分级防渗措施,防止规划实施对区域地下水环境造成污染。定期开展规划区地下水跟踪监测评价工作,根据监测结论,完善相应的地下水污染防控措施,确保规划区地下水及土壤环境质量不恶化。

项目生产车间位于3楼,落实了分区、分级防渗措施,由科技园区定期统一开展地下水跟踪监测评价工作

符合

按《危险废物贮存污染控制标准》规定,做好危险废物防扬散、防流失、防渗漏等。规划区应定期对危险废物进行转移,严禁在厂区内过量堆存,确保危险废物得到妥善处置。

厂区设危险废物暂存点,采取防扬散、防流失、防渗漏等,不在厂区内过量堆存

符合

强化生态空间管控。

涉及环境防护距离的工业企业或项目应通过选址或调整布局,严格控制环境防护距离包络线在园区规划范围内,不得超出园区边界。

拟建项目环境防护距离包络线在园区规划范围内

符合

强化环境风险防范。

规划区及其企业应当严格执行环境风险防范的各类法律法规和政策要求,严格落实各类环境风险防范措施。规划区应当加强环境风险监控,建立环境风险应急机制,制定环境风险应急预案,加强对企业环境风险源的监督管理。切实提高环境风险防范意识,定期开展教育培训和应急演练,全面提升环境风险防范和事故应急处置能力,防范突发性环境风险事故。

企业采取各类环境风险防范措施,后续制定环境风险应急预案,提高环境风险防范意识,定期开展教育培训和应急演练

符合

加强环境管理

建立健全“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,生态环境准入清单)对规划环评、项目环评的指导和约束机制,不断强化“三线一单”在优布局、控规模、调结构、促转型中的作用,以及对项目环境准入的强制约束作用。严格执行规划环评、跟踪评价和生态环境准入清单管控等有关规定。规划区应成立专门的环保机构,配备专业管理人员和必要的监测、监控设备,建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系,落实跟踪监测计划。制定环境保护规章制度,落实环境管理、污染治理和环境风险防范主体责任,做好日常环境保护工作。规划区现有管理体系中应增加规划区整体与周边生态环境的景观协调管理,优化调整生产设施与自然环境的协调性,使设施建设与周边景观逐步保持一致。

项目符合“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,生态环境准入清单)要求,接受科技园区环保管理

符合

积极推进建设项目与规划环境影响跟踪评价的联动

规划区涉及的近期建设项目在开展环境影响评价时,应结合生态空间保护与管控要求,在落实环境质量底线的基础上深入论证项目建设可能产生的生态环境影响,严格环境准入要求,执行切实可行的污染防治和环境风险防控措施,预防或者减轻建设项目实施可能产生的不良环境影响。对与规划产业定位相符的建设项目,环境政策符合性、环境现状调查等内容可适当简化。

项目为近期建设项目,正在开展环境影响评价,深入论证了项目建设可能产生的生态环境影响,严格环境准入要求,执行切实可行的污染防治和环境风险防控措施,预防或者减轻建设项目实施可能产生的不良环境影响

符合

后续的管理要求

规划实施3—5年后,应当组织开展环境影响跟踪评价,重点关注规划实施对水、大气、土壤等的影响,并根据评价结果采取必要改进措施。

入驻规划区的建设项目必须严格执行环境影响评价、环保三同时和排污许可制度,应当满足本规划环评结论及其审查小组意见要求。具体的建设项目环评工作中,在满足相关技术导则和规范要求前提下,本规划环评及其审查小组意见中的数据、结论等内容,可作为入驻企业建设项目环评同园区规划环评联动的依据。

你公司应当抓紧会同有关单位对规划环评识别出的规划区现存环境问题进行专题研究,及时采取措施予以整改规范。铜梁区政府应当切实履行生态环境保护属地监管职责,强化领导,督促指导有关责任主体实施整改工作。环境行政执法部门应当加强对规划区及其企业的环境执法日常监管。

项目严格执行环境影响评价、环保三同时和排污许可制度,满足规划环评结论及其审查小组意见要求

符合

其他要求

国家和我市法律、法规等对规划区管理另有规定的,从其规定。如国家和我市对规划区和电镀项目有更严的产业政策、环保政策、准入要求的,规划区及其电镀项目应予严格执行。本次规划环境影响跟踪评价报告书及其审查意见作为强化园区环保管理的重要依据,但不成其为对园区后续发展的支撑。

/

/

 

 

 

        1. 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》联动情况

根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》(环发[2015]178号),结合《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》(报批版),科技园区规划环评与项目环评联动管理情况见下表。

1.8‑10  跟踪评价与项目环评联动管理清单

序号

项目环评评价内容

可简化

需重点论证

联动情况

1

项目概况、工程分析

/

已重点论证项目概况、工程分析

2

区域环境概况及环境现状

自然和社会环境概况

需分析引用数据的有效性

已简化自然和社会环境概况;已分析引用数据的有效性

3

产业政策、选址及规划符合性分析

/

需重点论证与科技园区规划、《重庆市工业项目环境准入规定(修订)》和行业准入条件的符合性

已重点论证与科技园区规划、《重庆市工业项目环境准入规定(修订)》和行业准入条件的符合性

4

环境影响预测与评价

施工期环境影响分析;营运期地表水环境影响、Ⅲ类项目地下水环境影响预测评价,直接利用结论,定性分析;

环境空气影响预测评价

已简化施工期环境影响预测与评价,简化营运期地表水环境影响;地下水环境影响预测评价直接利用结论,定性分析;环境空气影响预测评价

5

环境风险评价

/

企业级环境风险防范措施和应急预案

已重点论证企业级环境风险防范措施和应急预案

6

环境保护措施及其经济、技术论证

施工期环境保护措施

营运期废水处理设施的可依托性,及废气、噪声、固体废物和地下水污染防治等措施

已简化施工期环境保护措施;已重点论证营运期废水处理设施的可依托性,及废气、噪声、固体废物和地下水污染防治等措施

7

公众参与

/

/

/

8

污染物总量控制

/

总量指标来源,与科技园区废水处理站剩余总量对比

已重点论证总量指标来源,与科技园区废水处理站剩余总量对比

9

环境影响经济损益分析

/

/

/

10

环境管理与环境监测

/

环境管理机构设置、营运期监测计划、环保验收内容

已重点论证环境管理机构设置、营运期监测计划、环保验收内容

1.8‑10可以看出,本项目与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》(报批版)联动情况较好,符合跟踪评价要求。

        1. 与区域“三线一单”管控要求符合性分析

1与重庆市“三线一单”管控要求符合性分析

根据《重庆市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》(渝府发〔202011号),本项目属于重点管控单元,本规划区与重庆市重点管控单元总体管控要求的符合性见表1.8-11所示。

根据下表可知,通过采取本次评价提出的相应要求后,规划内容与重庆市相关管控要求不冲突。

2与铜梁区“三线一单”管控单元符合性分析

根据《重庆市铜梁区人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的实施意见》(铜府发(2020)8 号),铜梁区基于环境管控单元,统筹生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的分区管控要求,明确空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用效率等方面禁止和限制的环境准入要求,建立环境准入负面清单及相应治理要求。

本项目位于重庆市铜梁区重润电镀园区,对照“铜梁区环境管控单元分布图”,本项目所在地属于“铜梁区重点管控单元2-淮远河众志桥(单元代码ZH50015120002)”管控单元,本项目与区域“三线一单”符合性分析表1.8-11

 

1.8-11  与区域“三线一单”符合性分析

管控要求层级

管控类型

管控要求

本项目相关情况

符合性分析结论

全市总体管控要求

空间布局约束

生态

定位:秦巴山地水源涵养重要区

国家规划相配合,优化整合湖北神农架-堵河源-重庆巫溪阴条岭-巫山五里坡、重庆大巴山-雪宝山-四川花萼等山-陕西化龙山等自然保护区;大巴山、阴条岭自然保护区建立林态系统、湖泊和河流,加强对三峡库区特有鱼类和珍稀濒危植物、特有植物的保护。

本项目位于重庆重润表面工程科技园,不在禁止开发区。

符合

1.化工项目不予准入,万州区仅限对现有主体化工产业链仅限完善和省级改造。

2.按照相关规定要求,加快完善畜禽养殖禁养区整治工作。

3.饮用水源保护区规范化建设需持续加强。

本项目不属于化工项目

符合

大气

1.禁止准入:渝东北片区和渝东南片区的化工项目(万州区仅限于对现有主体化工产业链进行完善和升级改造)。

2.禁止准入:主城区以外的各区县城区及其主导上风向5公里范围内,燃煤电厂、水泥、冶炼等大气污染严重的项目。

本项目不属于化工项目,不属于燃煤电厂、水泥、冶炼等大气污染严重的项目

符合

污染物排放管控

1.加强龙溪河、卧龙河、碧溪河、小沙河、瀼渡河、苎溪河等流域整治。不达标断面对应的6个管控分区根据其污染源及管控对象,提出相应管控要求。着力整治小沙河等劣Ⅴ类河流,基本实现市控断面无劣Ⅴ类水质。

2.加快万州经开区高峰园、新田园,城口工业园区高燕组团、巴山组团集中污水处理设施建设。

3.完成城市污水处理设施建设与改造。加强乡镇污水处理设施技术改造及运行管理。加强城乡污水管网配套建设。加快现有合流制排水系统雨污分流改造,难以改造的应采取截留、调蓄和治理等措施。完善城乡管网配套建设和运行维护。进一步提高污泥无害化处置能力。

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大气

1.2020年底前储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站完成安装油气回收自动监测设备,实现同市环保局联网。

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环境风险防控

1.化工园区按要求开展突发环境事件风险评估。制定重庆市环境风险防范协调联动工作机制,实现万州九龙等园区环境风险防控规范化建设。

2.按重庆市长江经济带化工污染专项整治工作等相关要求,对沿江化工企业进行整治。

本项目不属于化工项目

符合

空间布局

岸线资源

1.丰都-云阳段:山势逐渐抬高,生态岸线长度不低于该段总长度的90%

2.巫溪-奉节段:原则上不再规划新增生产、生活岸线,生态岸线长度不低于改短总长度的95%

3.位于三峡库区水域及生态屏障保护区巫山、奉节、云阳、开县、万州、长寿、涪陵、石柱港区开发需从源头控制港口及船舶污染物污染、降低对消落区的干扰以满足该生态功能区保护要求。

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铜梁区总体管控要求

空间布局约束

第一条 保护好巴岳山、毓青山等自然生态环境,形成以生态功能区为支撑,国家禁止开发区域为重要组成部分的生态空间体系。小企业基地规划范围不得侵占生态空间。

本项目位于重庆重润表面工程科技园,不在禁止开发区。

符合

第二条 铜梁高新区白土坝片区采取“腾笼换鸟”的方式,推动现有产业提档升级,发展环境影响小、风险可控的产业。

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污染物排放管控

第三条 城市生活污水处理厂全面达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18919-2002)一级A排放标准,生活污水处理厂污泥无害化处置率达到85%

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第四条 持续推进企业大气污染防治。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs严格执行大气污染物特别排放限值,鼓励辖区内水泥、烧结砖瓦窑企业错峰生产。

第五条 新建、改建、扩建涉VOCs的项目,要加强源头控制,使用低(无)VOCs含量的原辅料,加强废气收集,安装高效治理设施。

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第六条 持续推进小安溪综合整治,加强农业面源污染防治;加快农村分散污水有效处理,推进农村生活垃圾进行集中收集并转运统一处置。

第七条 严格落实畜禽养殖规划,取缔或搬迁流小安溪流域禁养区畜禽养殖场。

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环境风险防控

第八条 生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。

本项目已采取防渗、污水处理设施等防止废水渗漏污染地下水和土壤

符合

资源开发利用效率

第九条 推行节水措施和中水回用提高水资源回用率,鼓励工业企业提高中水回用率。

本项目所在园区已使用中水回用措施

符合

环境管控单元编码

环境管控单元名称

环境管控单元类型

ZH50015120002

铜梁区重点管控单元2-淮远河众志桥

重点管控单元

单元管控要求

空间布局约束

1.除在安全或产业布局等方面有特殊要求的项目外,新建有污染物排放的工业项目,应当进入工业园区/工业集聚区。

2.限制引入高耗水、高排水项目。