重庆技高创新科技有限公司

技高创新表面处理生产线项目

环境影响报告书

(报批版)

中煤科工集团重庆设计研究院有限公司

CCTEG Chongqing Engineering Co.,Ltd.

二〇二〇年一月

目   录

概 述.................................................................................................................................... 1

1 总 论................................................................................................................................ 4

1.1 评价目的............................................................................................................... 4

1.2 总体构思............................................................................................................... 4

1.3 编制依据............................................................................................................... 5

1.4 评价时段............................................................................................................... 9

1.5 评价等级、评价重点、评价范围.................................................................... 9

1.6 环境影响识别.................................................................................................... 13

1.7 评价执行标准.................................................................................................... 15

1.8 产业政策及选址合理性................................................................................... 22

1.9 环境保护目标.................................................................................................... 48

2 项目概况....................................................................................................................... 50

2.1 地理位置及交通................................................................................................ 50

2.2 重庆重润表面工程科技园概况...................................................................... 50

2.3 拟建项目基本情况........................................................................................... 78

2.4 生产规模及产品方案....................................................................................... 78

2.5 项目组成............................................................................................................ 79

2.6 主要原辅材料及能源消耗............................................................................... 82

2.7 主要设备及设施................................................................................................ 85

2.8 公用工程............................................................................................................ 90

2.9 总平面布置........................................................................................................ 91

2.10 劳动定员及工作制度..................................................................................... 91

2.11 主要经济技术指标......................................................................................... 91

3 工程分析....................................................................................................................... 93

3.1 生产工艺基本原理........................................................................................... 93

3.2 拟建项目生产工艺及排污分析...................................................................... 95

3.3 物料平衡.......................................................................................................... 111

3.4 营运期污染物产生、治理及排放分析....................................................... 112

3.5 项目三废产生及排放统计............................................................................ 130

3.6 非正常排放...................................................................................................... 132

3.7 施工期污染物产生、治理及排放分析....................................................... 132

3.8 清洁生产.......................................................................................................... 132

4 区域环境概况........................................................................................................... 140

4.1 自然环境概况.................................................................................................. 140

4.2 铜梁高新技术开发区（原重庆铜梁工业园区）概况.............................. 143

4.3 环境质量现状.................................................................................................. 144

5 环境影响预测与评价.............................................................................................. 167

5.1 大气环境影响预测......................................................................................... 167

表5.1-7评价工作等级判据表................................................................................... 171

5.2 地表水环境影响分析..................................................................................... 173

5.3 地下水环境影响分析..................................................................................... 175

5.4 声环境影响预测与评价................................................................................. 180

5.5 土壤环境影响分析......................................................................................... 181

5.6 固体废物环境影响分析................................................................................. 181

5.7 人群健康影响分析......................................................................................... 182

6 环境风险评价........................................................................................................... 184

6.1 评价依据.......................................................................................................... 184

6.2 环境敏感目标概况......................................................................................... 189

6.3 源项分析.......................................................................................................... 189

6.4 事故后果分析.................................................................................................. 191

6.5 环境风险防范措施及应急要求.................................................................... 191

6.6 风险应急预案.................................................................................................. 195

7 营运期污染防治措施及其技术经济论证.......................................................... 197

7.1 废气污染防治措施分析................................................................................. 197

7.2 废水污染防治措施分析................................................................................. 198

7.3 噪声污染防治措施分析................................................................................. 205

7.4 固体废物污染防治措施分析........................................................................ 206

7.5 车间内防腐防渗措施..................................................................................... 208

7.6 环保投资.......................................................................................................... 209

8 污染物排放总量控制分析..................................................................................... 210

8.1 总量控制因子.................................................................................................. 210

8.2 总量控制指标.................................................................................................. 210

8.3 总量来源.......................................................................................................... 210

9 环境影响经济损益分析......................................................................................... 212

9.1 经济效益分析.................................................................................................. 212

9.2 社会效益分析.................................................................................................. 212

9.3 12.3 环境经济损益分析................................................................................ 212

10 环境保护管理和环境监测................................................................................... 215

10.1 环境保护管理............................................................................................... 215

10.2 环境监测计划............................................................................................... 216

10.3 资料的报送与反馈....................................................................................... 217

10.4 竣工验收........................................................................................................ 217

10.5 项目环评与排污许可证衔接...................................................................... 233

11 结论与建议.............................................................................................................. 235

11.1 结论................................................................................................................ 235

11.2 建议及要求.................................................................................................... 241

附件

附件1 公示确认函

附件2 备案证

附件3-1 重庆铜梁工业园区产业发展规划（2010-2020）环境影响报告书审查意见的函

附件3-2 关于调整电镀加工区发展定位的函

附件3-3 重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境保护批准书（渝(铜)环准[2014]21号）

附件3-4 重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书审查意见的函（渝环函[2019]769号）

附件4  《关于重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目化学需氧量氨氮总磷污染物总量指标削减方案的报告》（铜环文[2019]48号）

附件5 重金属排放总量指标的函

附件6 项目区域环境现状监测报告

附件7污水处理站一阶段竣工验收意见

附件8污水处理站一阶段排污许可证（摘录）

附件9污水处理站竣工验收监测报告（一阶段）

附件10 地表水环境影响评价自查表

附件11 大气环境影响评价自查表

附件12 环境风险评价自查表

附件13 土壤环境影响评价自查表

附图

附图1 地理位置图

附图2 环境保护目标分布图

附图3 环境质量现状监测布点图

附图4 重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区土地利用规划图

附图5 重庆市渝西地区及铜梁区水系分布图

附图6 重庆重润表面工程科技园总平面布置及排水管网布置图

附图7-1~7-5项目车间平面、废气收集图、排水管道、分区防渗图

附图8 园区废水处理工艺流程图

附图9区域水文地质图（含评价范围及地下水监测布点）

附图10一期污水处理站及事故应急池平面布置图

附图11 项目环境防护距离图（底图为卫星图）

附图12 项目环境防护距离图（底图为规划图）

附图13 土壤监测布点图

概 述

1、建设项目特点

重庆技高创新科技有限公司成立于2019年，拟在重庆重润表面工程科技园8幢1-12单元内实施“表面处理生产线项目”，水电气等公用工程以及废水处理工程均依托表面工程科技园的设备和设施。

重庆重润表面工程科技园，即《重庆铜梁工业园区产业发展规划（2010-2020）环境影响报告书》中的铜梁工业园区电镀集中加工区，电镀集中加工区已得到重庆市经济委员会渝经函[2010]229号文的批准；《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书》已于2014年8月22日由重庆市铜梁区环境保护局批准（渝(铜)环准[2014]21号），重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目（一期）一阶段已完成验收（渝（铜）环验[2017]33号，并获得排污许可证91500224305066916R001P。重庆重润表面工程科技园具体由重庆重润表面工程科技园建设有限公司投资、开发、建设，目前表面工程科技园一期工程和部分二期工程的基础设施建设完成，有能力接受各表面处理生产线的入驻。

2、环境影响评价工作过程

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境保护分类管理名录》，该项目需要编制环境影响报告书。重庆技高创新科技有限公司（建设单位）委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司（下简称“我公司”）承担本工程环境影响评价工作，接受委托后，我公司即组织评价人员深入现场踏勘，收集基础资料，详细调查项目周边环境现状，并对本工程进行仔细分析，在此基础上编制了《重庆技高创新科技有限公司表面处理生产线项目应编制环境影响报告书》。

主要评价工作过程如下：

（1）研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，依据相关规定确定本项目环境影响评价文件类型；

（2）收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件，进行初步工程分析，明确拟建项目的工程组成，根据工艺流程确定产排污环节和主要污染物，同时对拟建项目环境影响区进行初步环境现状调查；

（3）结合初步工程分析结果和环境现状资料，识别拟建项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定评价工作等级、评价范围及评价标准；

（4）制定工作方案，在进行充分的环境现状调查、监测的基础上开展环境质量现状评价，并进行进一步的工程分析，根据工程分析确定的污染源强以及结合项目区环境特征，采用模式计算和类比调查的方式预测、分析或评价项目建设对环境的影响范围以及引起的环境质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性；

（5）根据国家和地方环保规范要求建设单位开展公众参与调查活动，征求并分析公众提出的意见或建议；对项目建设可能引起的环境污染与局部生态环境破坏，通过对拟建工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，提出进一步减缓污染的对策建议；

（6）在对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测的基础上，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，从环境保护的角度提出项目建设的可行性结论，完成环境影响报告书编制。

3、初步分析判断

根据收集的相关资料分析，项目符合重庆铜梁工业园区产业发展规划及规划环评相关要求，符合重润表面工程科技园基础设施建设项目环评及批复相关要求，符合重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书及其审查意见要求；符合《电镀行业清洁清洁生产评价指标体系》相关要求，符合重金属污染防治相关要求。

4、关注的主要环境问题及环境影响

无土建施工仅有设备安装，施工期基本无环境影响；营运期主要关注电镀生产产生的含重金属电镀废水、酸性废气等对周围环境的影响，以及废水、废气、固体废物暂存及地下水污染防治措施的技术经济可行性论证。

5、环境影响报告书主要结论

重庆技高创新科技有限公司表面处理生产线项目符合国家有关产业政策，符合重庆市工业项目环境准入规定和重庆市电镀行业准入条件，具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。项目位于铜梁工业园区重庆重润表面工程科技园。本项目采取的生产工艺先进，符合清洁生产要求，废气、废水、噪声、固体废物等均实现达标排放或妥善处置；预测结果表明，达标排放的污染物对周围环境的影响较小，项目总量控制指标在园区总量控制的范围内。因此，从环保角度考虑本项目建设可行，选址合理。

6、感谢

本次评价工作过程中得到重庆市生态环境局、重庆市环境工程评估中心、铜梁区生态环境局、铜梁区生态环境监测站、铜梁高新技术开发区（原重庆铜梁工业园区）管委会、重庆重润表面工程科技园建设有限公司等单位、部门的大力支持，以及设计单位、业主单位的积极配合。在此，我们表示衷心的感谢！

1 总 论

1.1 评价目的

（1）根据国家及重庆市现行的法律、法规及相关政策，前期对项目区社会环境、生态环境和环境质量现状的调查，并针对电镀工业特征和污染特点，分析项目的建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；

（2）对项目进行过程中可能造成的环境污染问题和生态环境影响范围和程度进行预测评价，分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；

（3）对拟采取的环境保护措施进行评价，在此基础上提出技术上可行、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治措施和对策，以达到保护区域环境质量的目的；

（4）从环境保护角度论证项目建设的可行性，为管理部门决策和环境管理提供科学依据。

1.2 总体构思

（1）工程为重庆重润表面工程科技园内的电镀项目。评价工作将以本项目工程分析为重点，分析工艺过程及排污特征，估算污染物排放量；根据项目生产工艺及技术装备分析，论述园区集中污水处理设施是否满足工程产生废水的处理，废气治理措施的技术的经济可行性、合理性，分析清洁生产等级。

（2）利用《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》中区域的环境状况调查结果，分析项目对周边环境的影响，根据分析结果，提出进一步防治污染的措施，并反馈于工程设计和建设中，从而为工程建设和环境管理提供科学依据。本项目厂房已建成，故不对施工期进行评价。

（3）项目生产用房租赁园区现有标准厂房1268.79m²，不新增土建工程，不涉及的拆迁安置环境影响、水土保持方案及生态环境影响、建设期环境影响等内容，本次评价不再对以上内容进行评价。

（4）由于项目位于园区8幢1-12单元，生产废水及危险废物均由园区进行统一分类收集、贮存和处理，污染影响已经纳入集中科技园区环评中进行了评价，本次评价在结合科技园区评价的技术上，结合现行地下水污染防治要求进行分析、评价。

（5）项目废水全部进入表面处理园区废水处理站集中处理，目前一期工程已建成验收，根据入驻企业情况，对废水处理站做可接纳分析。项目废水排放量较少，考虑到《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书》和《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》中已针对园区外排废水，对淮远河做了详细的预测，因此，本次评价简化地表水评价，引用其结论进行说明。

（6）重点分析项目车间级的风险源及项目采取的防范措施。

1.3 编制依据

1.3.1 环境保护法律、法规

1.3.1.1 《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1起施行）；

1.3.1.2 《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1起施行）；

1.3.1.3 《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修订版，2018年10月26日施行）；

1.3.1.4 《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1起施行）；

1.3.1.5 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1起施行，2016年11月7日修正）；

1.3.1.6 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1起施行，2018年12月29日修订）；

1.3.1.7 《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第五十四号，2012年2月29日修订，2012年7月1日施行）；

1.3.1.8 《中华人民共和国水法》（2002.10.1起施行，2016年7月2日修订）；

1.3.1.9 《中华人民共和国节约能源法》（2016年7月2日修订，自2016年9月1日起施行）；

1.3.2 政策性规定及文件

1.3.2.1 《建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号）》（2017年10月1日起施行）；

1.3.2.2 《危险化学品安全管理条例》（2013年12月4日国务院第32次常务会议修订通过，自2013年12月7日起施行）；

1.3.2.3 《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46号）；

1.3.2.4 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；

1.3.2.5 《全国地下水污染防治规划（2011—2020年）》（国函[2011]119号）；

1.3.2.6 《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）；

1.3.2.7 《建设项目环境保护分类管理名录》（2018年4月28日起施行）；

1.3.2.8 《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）；

1.3.2.9 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；

1.3.2.10 《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号）；

1.3.2.11 《危险废物污染防治技术政策》；

1.3.2.12 《排污口规范化整治方案》(渝环发[2002]27号)；

1.3.2.13 《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》（2011年10月1日实施）；

1.3.2.14 《重庆市环境保护条例》（2017年6月1日施行）；

1.3.2.15 《重庆市大气污染防治条例》（2017年6月1日施行）；

1.3.2.16 《重庆市环境噪声污染防治办法》（重庆市人民政府令第270号）；

1.3.2.17 《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府发[2016]19号）；

1.3.2.18 《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》（渝府发[2012]4号）及《铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县地面水域适用功能类别划分规定的通知》（铜府办发[2006]70号）；

1.3.2.19 《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（渝府发[1998]90号）；

1.3.2.20 《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案》（渝环发〔2007〕39号）；

1.3.2.21 《重庆市生态文明建设“十三五”规划》（渝府发[2016]34号）；

1.3.2.22 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市工业项目环境准入规定（修订）的通知》（渝办发[2012]142号）；

1.3.2.23 《重庆市人民政府关于加快提升工业园区发展水平的意见》（渝府发〔2014〕25号）；

1.3.2.24 《重庆市环境保护局关于表面处理园区环境保护管理有关问题的函》（渝环函[2011]580号）；

1.3.2.25 《关于进一步加强重金属污染防治工作的通知》（渝办发[2011]303号）；

1.3.2.26 《重庆市经济信息委 重庆市环境保护局关于印发<重庆市电镀行业准入条件（2013年修订）>（渝经信发〔2013〕71号）；

1.3.2.27 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发[2014]178号）；

1.3.2.28 《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知》（渝环发[2015]45号）。

1.3.2.29 《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）；

1.3.2.30 《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）；

1.3.2.31 《土壤污染防治行动计划》（国发[2016]31号）；

1.3.2.32 《重庆市生态保护红线》（渝府发〔2018〕25号）；

1.3.2.33 关于印发《重庆市产业投资准入工作手册》的通知（渝发改投〔2018〕541号）；

1.3.2.34 《重庆市发展和改革委员会 重庆市经济和信息化委员会 关于严格工业布局和准入的通知》（渝发改工〔2018〕781号）；

1.3.2.35 《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）；

1.3.2.36 关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评[2016]190号）；

1.3.2.37 《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号）；

1.3.2.38 《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》（环发[2015]178号）；

1.3.2.39 《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（渝府办发〔2018〕134号）；

1.3.2.40 《重庆市污染防治攻坚战实施方案》（2018~2020年）。

1.3.3 环境影响评价规范

1.3.3.1 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

1.3.3.2 《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；

1.3.3.3 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；

1.3.3.4 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

1.3.3.5 《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；

1.3.3.6 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

1.3.3.7 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

1.3.3.8 《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964—2018）；

1.3.3.9 《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告 2017年 第43号）；

1.3.3.10 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)；

1.3.3.11 《电镀行业清洁清洁生产评价指标体系》（2015）；

1.3.3.12 《电镀废水治理工程技术规范》（HJ2002-2010）；

1.3.3.13 《电镀废水治理适宜技术指南（2017年版）》（渝环办[2017]665号）；

1.3.3.14 《污染源源强核算技术指南 电镀》（HJ984-2018）；

1.3.3.15 《排污单位自行监测技术指南 电镀工业》（HJ985-2018）；

1.3.3.16 《排污许可证申请与核发技术规范 电镀工业》（HJ855-2017）。

1.3.4 建设项目有关资料及文件

1.3.4.1 《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》（2014年深化成果）；

1.3.4.2 《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

1.3.4.3 《重庆市一小时经济圈经济社会发展规划》；

1.3.4.4 《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书（报批版）》及其环评批准书，渝(铜)环准[2014]21号；

1.3.4.5 《重庆铜梁高新区铜梁片区及全蒲片区规划环境影响跟踪评价报告书》（报批版）及其审查意见（渝环函[2019]94号）；

1.3.4.6 《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》（报批版）及其审查意见的函，渝环函[2019]769号；

1.3.4.7 “重庆技高创新科技有限公司表面处理生产线项目”重庆市企业投资项目备案证；

1.3.4.8 《重庆重润表面工程科技园环境影响地下水专题报告》（重庆大学，2017年2月）。

1.4 评价时段

拟建项目租赁电镀园区的标准厂房，完成厂房内地坪处理和设备安装，故本项目的评价时段以运营期为主。

1.5 评价等级、评价重点、评价范围

1.5.1 评价等级

本项目各环境要素评价等级按《环境影响评价技术导则》中规定方法确定。

（1）地表水

项目废水依托科技园区废水处理站进行处理，为间接排放，根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），确定评价等级为三级B。

（2）地下水

项目属于《环境影响评价技术导则  地下水环境》（HJ610-2016）中明确的Ⅲ类项目，在根据区域水文地质调查，区域地下水环境敏感程度为不敏感，判别本项目地下水评价等级为三级。

（3）环境空气

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018），环境空气评价等级按污染物的最大地面浓度占标率P_i确定。

根据项目建设后污染物种类和源强特征分析，选取有组织和无组织排放的氯化氢进行预测。最大地面浓度占标率P_i定义如下：

式中，P_i：i污染物的最大地面浓度占标率，%；

C_i：采用估算模式计算出的i污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m³；

      C_0i：i污染物的环境空气质量标准，ug/m³。

A．源强排放参数

根据工程分析，项目各污染源排放参数情况见下表。

表 1.5‑1 项目污染源排放参数一览表

B．评价标准

评价所需标准见下表：

表 1.5‑2 评价因子和评价标准表

C．估算模式参数选取

本项目采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的AERSCREEN估算模式，参数选取见下表：

表 1.5‑3估算模型参数表

D．计算结果

主要污染源估算模型计算结果详见下表。 

表 1.5‑4  主要污染源估算模型计算结果表

表 1.5‑5   主要污染源估算模型计算结果表

表 1.5‑6  主要污染源估算模型计算结果表

《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.3-2018）评价工作等级确定依据见下表。

表 1.5‑7评价工作等级判据表

由上表的估算结果，本项目P_max=8.99%。因此本次项目环境空气评价等级确定为二级。

（4）声环境

拟建项目所处的声环境功能区位于GB3096规定的3类地区，建设项目建设前后受影响的人口数量变化不大。根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中规定，本工程噪声评价等级为三级。

（5）生态环境

项目位于工业园区，项目所用厂房已统一建设完工，不新增占地，且项目区不属于特殊及重要生态敏感区，对生态环境的影响已在《重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环境影响报告书》中进行了评价，根据导则生态影响评价等级为三级，仅做定性分析。

（6）环境风险

项目危险物质及工艺系统危险性等级判断（P）为P4（轻度危害），项目所在地为环境低度敏感区（E3），按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中表 2 建设项目环境风险潜势划分，项目风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析，即在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。

（7）土壤环境

项目为《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964—2018）附录A中的Ⅰ类项目（制造业-有电镀工艺的），为小型污染型项目，项目位于工业园区，周边土壤环境不敏感，根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964—2018）表4要求，评价工作等级定为二级。

1.5.2 评价范围

项目各环境要素评价范围见下表。

表 1.5‑8  环境评价范围

1.5.3 评价内容

根据本工程项目的排污特征和可能对各环境要素的影响程度，确定评价工作内容为：项目概况、工程分析、区域环境概况、环境影响预测与评价、环境风险评价、营运期污染防治措施及技术经济分析、环境影响经济损益分析、环境保护管理和环境监测、结论及建议几个部分。

1.5.4 评价重点

根据本工程项目的排污特征和可能对各环境要素的影响程度，确定评价工作的重点为：工程分析、环境影响预测与评价、工程污染防治对策措施分析、风险分析等。

1.6 环境影响识别

1.6.1 环境影响要素识别

项目施工期主要为地坪处理和设备安装阶段，营运期地表水环境、环境空气等5个因子的环境影响识别见下表。

表 1.6‑1   拟建项目环境影响识别

注：表中“+”、“-”分别表示有利影响和不利影响，数值大小表示程度。

从上表可以看出：项目建成后对环境空气、地表水、环境噪声、固体废物和土壤有轻度不利影响。

1.6.2 环境影响评价因子识别

拟建项目的施工期仅地坪处理和安装设备，因此其对环境的影响主要考虑营运期，据此分析的结果汇总见表1.6-2，各类影响的类型和程度见表1.6-3。

表 1.6‑2  项目环境影响分析

表 1.6‑3  环境要素影响的类型和程度

由上可以看出，项目在营运期主要是对地表水环境环境、空气环境和土壤环境的影响，影响是长期的和连续的。因此，通过以上分析，确定本评价工作应评价的环境要素为营运期的水环境、大气环境、声环境、土壤环境和固体废物。

1.6.3 确定主要评价因子

根据各生产环节的排污特征，所排污染物对环境危害的性质，以及影响范围和环境质量现状，确定出评价因子为：

（1）现状评价因子

环境空气：SO₂、NO₂、PM₁₀、PM_2.5、CO、O₃、氯化氢；

地表水：水温、pH、溶解氧、高锰酸钾指数、COD、BOD₅、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠杆菌、流量、电导率；

地下水：八大离子（K⁺、Na⁺、Ca²⁺、Mg²⁺、CO₃^2-、HCO₃^-、Cl^-、SO₄^2-）、pH、挥发性酚类、耗氧量（COD_Mn）、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、阴离子表面活性剂、硫酸盐、氰化物、氟化物、氯化物、溶解性总固体、总大肠菌群、细菌总数、镉、汞、铅、砷、总硬度、铁、铬（六价）、铜、锌、镍、银、锡、钴；

声环境：等效A声级；

土壤：《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》中表1的45项因子、铍、钴、氰化物、石油烃（C10-C40）；

底泥：pH、铜、铅、铬、锌、镍、镉、砷、汞。

（2）影响评价因子

大气：氯化氢；

地表水、地下水：pH、COD、石油类、总磷、氨氮、总氮、六价铬、锌、铬；

声环境：等效A声级；

固体废物：生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物；

土壤环境：pH、锌、六价铬、铬、石油烃类。

1.7 评价执行标准

1.7.1 环境质量标准

（1）环境空气

大气环境评价范围内无自然保护区、森林公园、风景名胜区等特殊保护区域，环境空气评价范围为二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。氯化氢参照《环境影响评价技术导则  大气环境》（HJ2.2-2018）表 D.1。

表 1.7‑1    环境空气质量标准限值    单位：ug/m³

（2）地表水

本项目主要涉及的水域为淮远河，根据《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》（渝府发[1998]89号）、《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》（渝府发[2012]4号）及《铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县地面水域适用功能类别划分规定的通知》（铜府办发[2006]70号）等规定，淮远河评价河段地表水域适用功能类别划分情况见表1.7-2，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准，标准值见表1.7-3。

表 1.7‑2   地表水域适用功能类别划分

表 1.7‑3 地表水环境质量标准限值  单位：除pH和粪大肠菌群外，其余均为mg/L

（3）地下水

根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中地下水质分类，评价区域地下水执行GB/T14848-2017 Ⅲ类标准，标准值见表1.7-4。

表 1.7‑4 地下水质量标准限值 单位：除pH、总大肠菌群、菌落总数外，其余均为mg/L

注：pH无量纲，总大肠菌群单位为MPN^b/100mL，菌落总数单位为CFU/mL。

（4）声环境

项目位于工业园区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，即昼间65dB (A)、夜间55dB (A)；科技园区北厂界临交通干线（铜合路），临交通干线一侧执行4a类标准，即昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。

（5）土壤及河道底泥

当地土壤pH值为6.5~7.5和>7.5，土壤S1梁祝村、土壤S2青云村执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中的农用地土壤污染风险筛选值，河道底泥S3重润表面处理科技园污水厂排污口上游1km、河道底泥S4东城污水处理厂下游1km参照执行《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中的农用地土壤污染风险筛选值，科技园区北部绿地（S5）和科技园区中部绿地（S6）执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的第二类建设用地土壤污染风险筛选值，土壤标准值见表1.7-5。

根据《铜梁区重庆重润表面工程科技园工矿用地土壤和地下水环境现状调查报告》，属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中“4.1.2 第二类用地：包括GB50137规定的城市建设用地中的工业用地（M），……”，故执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中第二类用地土壤污染风险筛选值和管制值，

表 1.7‑5    农用地土壤环境质量标准限值    单位：mg/kg，pH除外

表 1.7‑6   建设用地土壤环境质量标准限值    单位：mg/kg，pH除外

1.7.2 污染物排放标准

（1）废气

电镀生产线工艺废气氯化氢执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）；电镀园区厂界氯化氢污染物浓度限值执行《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）无组织排放监控浓度限值。

表 1.7‑7   生产线有组织废气污染物排放标准

表 1.7‑8   电镀企业单位产品基准排气量（GB21900-2008）

表 1.7‑9  电镀生产线无组织废气污染物排放标准

（2）废水

生产区车间生活污水和生产废水进入科技园废水处理站进行集中处理，其中使铬、六价铬等第一类污染物在处理设施处达《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表3标准，其余污染物在废水总排口处达《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表3标准；废水部分回用，回用水水质优于《金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范》（HB5472-1991）B类标准，电阻率≥7000Ω·cm，因此回用水可用于反渗透设备制纯水的原水；部分废水达标排入淮远河。《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》（报批版）确定了废水处理站进水水质要求。具体排放限值见表1.7-10~1.7-12。

表 1.7‑10  电镀污染物排放标准限值（水污染物） 单位：除pH外，均为mg/L

表 1.7‑11    金属镀覆和化学覆盖工艺用水水质规范

表 1.7‑12   表面处理科技园区废水处理站进水水质要求

（3）噪声

厂界噪声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，即昼间65dB（A）、夜间55dB（A）；科技园区北厂界临交通干线（铜合路），执行4类标准，即昼间70dB（A）、夜间55dB（A）。

（4）固体废物

执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单。

1.7.3 电镀行业清洁生产技术要求

《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价报告书》（报批版）中要求重庆重润表面工程科技园引进企业清洁生产水平应达到《电镀行业清洁清洁生产评价指标体系》（2015）中二级标准要求。

1.8 产业政策及选址合理性

1.8.1 产业政策符合性分析

1.8.1.1 与《产业结构调整指导目录(2019年本)》符合性分析

根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》及《促进产业结构调整暂行规定》，电镀行业不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家的有关法律、法规和政策规定，故项目建设不违背国家的产业政策。

1.8.1.2 与《重庆市产业投资准入工作手册》（渝发改投〔2018〕541号）和《重庆市发展和改革委员会 重庆市经济和信息化委员会 关于严格工业布局和准入的通知》（渝发改工〔2018〕781号）符合性分析

电镀行业不属于《重庆市产业投资准入工作手册》（渝发改投〔2018〕541号）中的不予准入和限制准入类，为允许类。

根据《重庆市发展和改革委员会 重庆市经济和信息化委员会 关于严格工业布局和准入的通知》（渝发改工〔2018〕781号），项目位于专业的表面处理园区内，符合国家和重庆市产业政策和布局，正在依法办理相关手续。

1.8.1.3 与《重庆市电镀行业整顿工作实施方案》符合性分析

2006年《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》（渝办发【2006】126号）明确指出：根据目前特色工业园区产业布局要求和电镀行业的现实状况，今后新建电镀企业原则上进入电镀集中加工区。同时要求电镀企业要积极引进、吸收国内外电镀行业的先进工艺、新技术和新设备。

本项目位于专业的电镀园区，采用多级逆流漂洗、循环水洗等节水清洗工艺，故项目符合《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市电镀行业整顿工作实施方案的通知》要求。

1.8.1.4 与重庆市《贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案》（渝府发〔2015〕69号）符合性分析

实施方案：严格环境准入。严格控制影响库区水体的化学需氧量、氨氮、总氮、总磷及重金属等污染物总量。新建、改建、扩建涉及上述污染物排放的建设项目，应进入工业园区或工业集中区，并满足水环境质量以及污染物总量控制要求，符合工业企业环境准入规定，取得排污权指标。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤矿矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。对钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等行业中具备使用再生水条件但未充分利用的企业，暂停其新增取水许可审批。

本项目在专业的电镀园区内建设，且建有中水回用设施，符合环境准入规定。

1.8.1.5 与重庆市《重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》（渝府发〔2016〕50号）符合性分析

实施方案：鼓励工业企业聚集发展，提高土地节约集约利用水平，工业企业布局选址要严格落实工业项目环境准入规定，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区域周边新建有色金属冶炼、钢铁、焦化、化工、医药、铅酸蓄电池、电镀等重污染行业企业。涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模、速度和空间布局。进一步严格环境准入，禁止向涉重金属落后和过剩产能行业提供土地。严格执行重金属污染物排放标准与总量控制指标，严格控制重金属污染物排放增量。新建涉重金属排放企业应在工业园区内选址建设。禁止在生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区新建涉重金属排放项目。严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定。强化重金属污染治理，对达不到行业准入条件的企业进行工艺升级改造或依法关闭。推进铅酸蓄电池、电镀等重点行业企业入园。

本项目在专业的电镀园区标准厂房内建设，不额外新增占地。周边最近的敏感点距离电镀园区厂界770m。项目符合重庆工业项目环境准入规定，正在开展环境影响评价，总量控制符合要求。

1.8.1.6 与《重庆市电镀行业准入条件（2013年修订）》符合性分析

项目与《重庆市经济信息委 重庆市环境保护局关于印发<重庆市电镀行业准入条件（2013年修订）>》（渝经信发〔2013〕71号）符合性分析详见表1.8-1。

由上表可知，项目满足《重庆市电镀行业准入条件（2013年修订）》中规定相关要求。

1.8.2 选址合理性分析

1.8.2.1 区位优势

项目所在的重润表面工程科技园，依托渝遂高速公路、三环高速公路，具有优越的区位交通优势。

园区内规划有城市干道，形成网络型自由式路网格局，交通条件完善，能够形成良好的货物分流系统，为本项目形成良好支撑。

1.8.2.2 园区条件

电镀园区为项目提供“七通一平”的场地，服务优质，合作方式灵活多样，对入驻企业政策优惠。

园区各项基础设施完善，交通方便，通讯发达，水、电、气供应充足；园区内配套建设有废水处理站、各类废水事故池及危废暂存场所，环保配套工程齐备，为项目的发展提供支撑。

1.8.2.3 地质条件

项目区域范围内及周边没有滑坡、崩塌、泥石流、岩溶及地下人工洞室等不良地质现象，适于工程项目建设，且电镀园区已修建好标准厂房，建设单位仅需购买或租赁已建厂房。

1.8.2.4 区域环境承载力

区域环境空气质量符合二级标准要求，并具有较大的环境容量，能容纳本项目的排污负荷。淮远河监测断面各项监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域标准要求，但地表水W1断面和W2断面COD、氨氮和总磷占标准值在90%―100%之间，由于项目废水依托科技园区废水处理站，废水处理站COD、氨氮和总磷均有较大余量，因此，根据科技园区“跟踪评价内容”，铜梁区为了支持科技园区发展，统筹协调全区污染物排放，按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有地表水COD、氨氮和总磷排放量。

1.8.2.5 与《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强重金属污染防治工作的通知》（渝办[2011]303号）文有关规定符合性分析

《通知》指出应“提高行业准入门槛，严格限制新建项目”：

（1）坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，实施“以大带小”、“以新带老”，实现重点重金属污染物（铅、汞、镉、铬和类金属砷）新增排放量零增长。

（2）严格环评、土地和安全生产许可审批，新、改、扩建项目必须符合环保、节能、资源管理、职业卫生等方面的法律法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策和产业用地标准，并依法办理有关手续。未通过建设项目环评审批的，投资主管部门不得批准项目可行性研究报告，不得核准企业投资项目，区县（自治县）人民政府不得供应土地，工商行政管理部门不得办理营业执照，金融机构不得提供信贷支持。新建项目全部进入工业园区，并符合园区产业定位。

（3）新建项目全部进入工业园区，并符合园区产业定位。

（4）严格限制在长江、嘉陵江主城区段及其上游沿岸新、改、扩建涉及重金属污染物排放的项目，禁止在饮用水源保护区、重要生态功能区、居住文教区等环境敏感区域、无重金属特征因子监测能力的区县（自治县）及因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目，禁止在重点防控区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。

（5）将环境与健康风险评价作为重金属建设项目环境影响评价的重要内容，科学确定环境安全防护距离，并将防护距离内敏感目标搬迁作为试生产的必要前置条件。

符合性分析：本项目选址于重庆铜梁工业园区重润表面工程科技园，符合园区产业定位，所排放的重金属指标来源由表面工程科技园统一解决；项目符合环保、节能、资源管理、职业卫生等方面的法律法规，符合国家产业政策和相关规划要求。

因此，本项目选址与《通知》相符合。

1.8.3 与铜梁工业园区规划环评（含电镀园区）及审查意见（渝环函[2012]658号）符合性分析

项目进入铜梁工业园区符合性分析详见表1.8-3。

表1.8-3   项目与铜梁工业园区规划环评符合性分析

由上表可知，项目符合入园条件。

1.8.4 与重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环评及审查意见符合性分析

项目进入重庆重润表面工程科技园符合性分析详见表1.8-4。

表1.8-4  项目与重庆重润表面工程科技园基础设施建设项目环评符合性分析

由上表可知，项目符合入园条件。

1.8.5 与《重庆市工业项目环境准入规定》符合性分析

重庆市人民政府渝办法[2012]142号文《重庆市工业项目环境准入规定（修定）》对全市工业项目环境准入实施统一监督管理，对工业项目提出了一定的环境准入条件。结合本项目的具体情况，下面就该项目与《重庆市工业项目环境准入规定》的具体准入条件的符合性进行对比分析。详见表1.8-5。

表1.8-5《重庆市工业项目环境准入规定（修定）》的符合性分析

《规定（修订）》规定了电镀行业资源环境绩效水平限值，本项目与该限制的对比结果，挂镀锌和滚镀锌生产线均为多层镀，详见表1.8-6。

表1.8-6   电镀行业（多层镀）资源环境绩效水平限值分析（鱼嘴上游流域）

由上表可知，项目能达到电镀行业资源环境绩效水平（鱼嘴上游流域）。因此项目符合《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》的相关要求。

1.8.6 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》及其审查意见符合性分析

1.8.6.1 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》符合性分析

根据《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》（报批版），其对生态保护红线（生态空间清单）、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单论述及与本项目符合性分析如下：

（1）生态保护红线（生态空间清单）

结合区域主体功能定位及《重庆市生态保护红线》（渝府发〔2018〕25号），科技园区属于铜梁工业园区规划范围内，没有依法划定的生态红线，在规划范围内不设置不涉及禁止区；但是入驻企业按照标准厂房边界外推200m设置环境防护距离，因此在科技园区外一定范围需要设置禁止建设居住、医院、学校用地。因此在此区域设置为限制建设区，详见下表。

表1.8-7    生态空间管制清单表

项目位于科技园区之内，结合区域主体功能定位及《重庆市生态保护红线》（渝府发〔2018〕25号），项目不涉及禁止区。

（2）环境质量底线

在科技园区开发过程中确保周边环境质量满足相应划定的环境质量目标，是园区开发的底线，基于环境质量底线及区域开发强确定区域污染物排放总量管控限值。

表1.8-8    科技园区环境质量底线

拟建项目排放污染物在科技园区总量控制范围之内，不会突破项目周边环境质量底线，详见下表1.8-9：

表1.8-9   项目污染物排放量与园区总量控制对比分析表

（3）资源利用上线

根据科技园区发展目标、产业定位及规模分析，园区主要利用的资源涉及水资源、能源、土地资源、主要原料等，结合区域资源赋存情况及园区开发资源占用情况，园区发展不涉及资源的“瓶颈”，区域各类资源可满足园区的发展需要，但是对于电镀生产线需要单位面积新鲜水量做出限定，按照原规划环评确定单位面积新鲜水消耗不能超过0.1 m³/m²计算工业用水量上限。具体资源利用情况见下表。

表1.8-10     科技园区发展资源利用情况

拟建项目单位面积新鲜水消耗为0.056m³/m²，未超过0.1 m³/m²计算工业用水量上限，符合“跟踪评价”关于资源利用上线的论述。

（4）环境准入条件清单

“跟踪评价”中具体园区环境准入条件清单与本项目符合性分析见下表。

表1.8-12   科技园区环境准入条件清单（指标限值）与本项目符合性分析表

从上表可以看出，项目符合“跟踪评价”拟定的环境准入条件清单。

综上所述，项目符合“跟踪评价”关于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入条件清单的要求。

1.8.6.2 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》审查意见（渝环函[2019]769号）符合性分析

表1.8-13    与渝环函[2019]769号符合性分析

1.8.7 与《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》联动情况

根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》（环发[2015]178号），结合《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》（报批版），科技园区规划环评与项目环评联动管理情况见下表。

表1.8-14    跟踪评价与项目环评联动管理清单

从表1.8-14可以看出，《重庆重润表面工程科技园规划环境影响跟踪评价》（报批版）与本项目联动情况较好，符合跟踪评价要求。

1.9 环境保护目标

项目位于重庆重润表面工程科技园，重庆铜梁工业园区东南部，项目用地为规划工业用地。评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态农业示范园、地质公园和国家重点文物保护单位等，未发现珍稀和保护性动植物、矿产资源等。

此外，根据调查，淮远河发源于大足区境内，淮远河流域面积527km²，总长约57km。淮远河自本项目排污口向东北至淮远河汇入小安溪汇入口处河段长约10.2km，本项目下游评价范围河段内无集中供水水源分布，所在的淮远河下游至小安溪与涪江交汇处距离约36km，该段也均无饮用水源分布。本项目排污口下游约1km有铜梁工业园区污水厂排污口、约2km处有重庆铜梁西南水泥有限公司及全德场镇排污口分布。

根据本次评价范围及评价要素，确定电镀园区及本项目所在厂房周围主要环境保护目标见表1.9-1。

表 1.9‑1  主要环境保护目标与项目位置关系